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        近兩年危化品重特大事故處于上升階段,將強化安全執法

        2019/9/19 2:55:55 點擊:

        9月18日,應急管理部在國新辦召開發布會,介紹新時代應急管理事業改革發展情況。應急管理部副部長孫華山表示,新中國成立70年來、我國安全生產形勢持續穩定好轉,生產安全事故起數和死亡人數連續16年、較大事故連續14年、重大事故連續8年實現“雙下降”。

        會上有記者問到:在安全生產方面,我們經常可以聽到重點行業領域這幾個字,我們也知道,這幾年在煤礦和危險化學品領域事故連連,是重災區。應急管理部對這兩個領域做什么樣的評價呢?

        應急管理部副部長孫華山指出:煤礦和危險化學品始終是安全生產領域的兩個高危行業、兩個重點領域,是我們安全生產工作的重中之重。

        現在我國列入危化品目錄的有2800多種,企業有21萬多家,有生產的、經營的、儲存的、運輸等各類企業。2018年化工行業產值14.8萬億元,占全國GDP的13.8%,占全球化工產值的40%,居世界第一,對經濟社會發展支撐作用十分突出。但同時安全問題也不容忽視。

        總體來看,這幾年危化品事故呈逐步下降態勢。但是近幾年出現了一些新的情況、新的問題,尤其是重特大事故發生的頻率和死亡人數有所上升。2016年沒有發生危化品重大事故,2017年發生重大事故2起、死亡20人,2018年發生重大事故2起、死亡43人,今年1-8月份發生重特大事故3起、死亡103人,其中江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故導致78人死亡。從這組數據來看,2017、2018年到今年,危化品的重特大事故處于上升階段,形勢十分嚴峻。這反映出我國危化品安全基礎薄弱,本質安全水平低。

        危化品行業中21萬家企業,中小企業占了80%,這80%的企業相對來說生產裝備比較落后,安全監管力量不足,這些問題相對來說比較突出。危化品又涉及到生產、經營、運輸、儲存、使用和廢棄處置這六個環節,與其他行業領域最大的不同點就在于風險的外溢性大,一旦發生事故往往危及公共安全,影響和損失更大。

        我們必須要高度重視危化品已經形成的系統性安全風險,舉一反三、從不同角度做好安全監管工作,共同推進安全發展、可持續發展。我們正按照中央要求,研究制定《全面加強危化品安全生產工作的意見》,從多個方面加強治理整頓,主要是:一是以提升危化品領域本質安全為重點,指導和推動各地各企業著力防范化解重大安全風險。二是組織開展新一輪的專家指導服務,幫助企業解決管理和技術方面的難題。三是持續強化危化品安全專項執法行動,嚴厲打擊各類非法違法行為,跟蹤治理重大隱患。四是完善危化品安全監管體制,進一步提高危化品的專業化監管能力。

        (來源:國新網,如有侵權請聯系刪除)

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